做好重大區域發展戰略建設( 長江經濟帶綠色發展方向)中央預算內投資專項2021年第二批投資備選項目申報工作的通知
省生態環境廳、省水利廳、省應急廳、省林業局,各市(州)發展改革委:
按照國家發展改革委《關于抓緊做好重大區域發展戰略建設(長江經濟帶綠色發展方向)中央預算內投資專項2021年第二批投資計劃編報有關工作的通知》要求,為做好重大區域發展戰略建設(長江經濟帶綠色發展方向)中央預算內投資專項2021年第二批投資備選項目申報工作,現將有關事項通知如下:
一、支持范圍
(一)生態環境突出問題整改項目
對國家推動長江經濟帶發展領導小組辦公室向我省移交的長江經濟帶生態環境突出問題,支持與問題整改直接相關的投資項目,對問題整改成效明顯的地方,予以獎勵支持。
(二)尾礦庫治理項目
支持無主尾礦庫或企業無法履行治理責任的尾礦庫安全環境防控和生態修復項目。優先支持長江經濟帶運行到設計最終標高或不再進行排尾作業的尾礦庫,以及停用時間超過3年的尾礦庫、沒有生產經營主體的尾礦庫實施閉庫治理和長江經濟帶1641座尾礦庫污染防治。
(三)濕地保護和修復項目
支持保障和提升濕地功能的生態環境保護修復項目,優先支持國家濕地公園的保護修復項目。
(四)區域生態環境系統整治項目
支持赤水河流域小水電清退后河道、消落帶、堤防及周邊區域生態修復防護工程。
二、申報要求
(一)資金申請
申請2021年中央預算內投資支持的項目,應納入重大建設項目庫,列入三年滾動計劃,完成項目審批、核準或備案,并落實地方建設資金來源和建設條件,確保投資計劃一經下達即可開工建設或形成實物工作量。申報項目需未獲得國家發展改革委其他專項中央預算內投資以及其他中央資金支持。重大建設項目庫中,請在申報項目“審核輔助標識01”一欄標注“2021年長江經濟帶第二批”,并逐級推送省發展改革委資源節約矛口環境保護處。
(二)編報投資計劃
結合本地區財政承受能力、政府投資能力和地方建設資金落實情況,嚴格審核遴選項目,合理申報備選項目。申報長江經濟帶綠色發展方向中央預算內投資專項2021年第二批備選項目需提交正式申報文件、2021年中央預算內投資備選項目申報表、績效目標表、資金申請報告等申報材料(詳見附件)。區域生態環境系統整治項目,需編制實施方案,明確項目總體思路、建設目標、路徑和任務、具體建設項目、建設周期和時序安排、總投資及資金來源、效益分析等。
對于屬于企業主體責任但企業無法履行治理責任、由地方政府兜底的生態環境突出問題整改和尾礦庫治理項目,由項目所在縣級及以上人民政府出具情況說明,與項目資金申請報告一并按程序報送我們,并在正式申報文件中注明“經認真審核,xx項目由xx承擔兜底治理責任”。
嚴控以任何形式新增地方政府債務,各省直部門和市(州)發展改革委應在正式申報文件中注明“經認真審核,所報投資計劃符合本地區財政承受能力和政府投資能力,不會造成地方政府隱性債務。所報項目未虛報總投資,未獲得國家發展改革委其他專項中央預算內投資以及其他中央資金支持。我(市、州、廳、局)對所報項目資金申請報告的審核結果和申報材料的真實性、合規性負責”。
三、強化監管責任及績效目標管理
(一)落實工作責任
各省直部門和市(州)發展改革委應按規定及時明確項目單位及項目責任人、日常監管直接責任單位及監管責任人,并加載到重大建設項目庫,按時開展調度。
(二)填報績效目標
各省直部門和市(州)發展改革委在報送正式申報文件時,要按照實事求是的原則,填報績效目標表,隨正式申報文件一并報送。
按照“成熟一批,下達一批”的要求,請各省直部門和市(州)發展改革委于2021年4月13日前將申報項目錄入重大建設項目庫推送省發展改革委資源節約和環境保護處,并將相關申報材料(含電子版)報送我們。
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